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一、采購人名稱：常州市天寧區鄭陸鎮人民政府

二、采購項目名稱：《常州市天寧區鎮村布局規劃》項目

項目編號：城投采單-2020004

采購項目預算：人民幣45萬元

三、采購項目情況說明：

《中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)關于堅持農業農村優先(xian)發展(zhan)做好“三農”工作的若干意見》指出，按照先(xian)規(gui)劃(hua)后建(jian)設的原則，通盤考(kao)慮(lv)土地(di)利用、產業發展(zhan)、居民點建(jian)設、人居環(huan)境(jing)整治、生態保護和歷史文化傳承(cheng)，注(zhu)重(zhong)保持鄉土風貌，編制多規(gui)合一(yi)的實用性村莊規(gui)劃(hua)。加強(qiang)農村建(jian)房許可管(guan)理。

結合《常州市鎮村布局規劃優化完善工作實施方案》的要求，在綜合分析村莊發展條件和2035 年(nian)城(cheng)鄉空間(jian)布局(ju)(ju)全(quan)面優化目標的(de)基礎上，結合(he)現(xian)行鎮村布局(ju)(ju)規(gui)劃實施評(ping)估(gu)，按照“多規(gui)合(he)一”的(de)要(yao)求，將現(xian)有自然(ran)村莊劃分為(wei)“集聚提升類(lei)村莊”“特色保(bao)護(hu)類(lei)村莊”“城(cheng)郊融合(he)類(lei)村莊”“搬遷(qian)撤(che)并類(lei)村莊”和(he)“其它一般村莊”，明(ming)確各類(lei)村莊布局(ju)(ju)，統籌各類(lei)基礎設施和(he)公共服務設施配置(zhi)，保(bao)護(hu)永久基本農田和(he)生態保(bao)護(hu)紅線，促進土地節(jie)約集約利用，為(wei)未來一段時期的(de)鄉村地區(qu)建(jian)設發展提供規(gui)劃支撐。

就天寧區而言，區劃調整后經過多年發展，美麗鄉村工作初見成效，但也存在鄉村地區建設管理的細致程度也不高的問題,為加快推進改善農民群眾住房條件工作，積極構建國土空間規劃體系，高效利用村莊土地資源，推進鄉村地區“多規合一”，優化城鎮村空間布局,急需(xu)編制《常州市天(tian)(tian)寧(ning)(ning)區鎮村(cun)布局規劃》，明確(que)天(tian)(tian)寧(ning)(ning)區鄉村(cun)地區村(cun)莊發展(zhan)思路。

本次計劃的主要任務包括：（1）現狀綜合分析，對現狀村莊發展情況進行全面分析；（2）規劃評估，對相關規劃進行實施評估；（3）村莊布局優化，對村莊進行實地調研、座談并結合規劃思路，按照五大分類要求，對村莊進行分類引導；（4）村莊建設用地整理，對鄉村地區的規劃建設用地的布局和指標進行梳理；（5）試點村莊詳細設計方案；（6）實施建議。

四、采用單一來源方式的原因及相關說明：

1、保障規劃起點高并兼(jian)具可操(cao)作性

本項目工作時間緊，研(yan)究內容要求高，合(he)作方需具有雄厚(hou)的(de)科研(yan)實力和豐富的(de)規(gui)(gui)劃實踐景觀(guan)，能夠深刻把(ba)握中央、省、市政策和宏觀(guan)背景，應承擔過類似專(zhuan)項規(gui)(gui)劃經(jing)驗，熟悉常州鄉村和天寧(ning)鄉村的(de)發展問題與態勢，根(gen)據上述要求，經(jing)廣(guang)泛(fan)比選，常州市規(gui)(gui)劃設計院(yuan)符合(he)本項目需求。

常州市規劃設計院主持編制完成和參與編制完成了鄉村相關的規劃有《常州市全域美麗鄉村建設規劃》、《常州市天寧區鄭陸鎮總體規劃（2015-2020）》、《常州市天寧區鎮村布局規劃》（2016版）等，具備相關領(ling)域(yu)較(jiao)高的(de)理論水(shui)平和實踐水(shui)平，同時(shi)常州(zhou)(zhou)市(shi)規劃(hua)(hua)設計院作(zuo)為(wei)常州(zhou)(zhou)地方院有(you)利(li)于規劃(hua)(hua)項目(mu)的(de)落地，保障規劃(hua)(hua)藍(lan)圖的(de)可操作(zuo)性(xing)。

 2、保障規(gui)劃(hua)編制的時效性(xing)和延(yan)續性(xing)：

本次規劃編制過程中將涉及《常州市城市總體規劃》、《常州市天寧區空間發展戰略規劃》、《常州市天寧區鄭陸鎮總體規劃（2015-2020）》、《天寧區全域旅游(you)總(zong)體策(ce)劃(hua)及主要片(pian)區策(ce)劃(hua)》、《鄭陸土(tu)地空間整(zheng)理(li)及實(shi)施行(xing)動規(gui)劃(hua)》等(deng)相(xiang)關(guan)規(gui)劃(hua)，上述規(gui)劃(hua)均由常州市規(gui)劃(hua)設計院(yuan)編(bian)制(zhi)。

3、便于提供持續快捷的后(hou)續服(fu)務：

常州市(shi)規(gui)(gui)劃(hua)設計院有良好的(de)工作(zuo)基礎，本規(gui)(gui)劃(hua)編制中(zhong)需(xu)指導落實(shi)的(de)實(shi)施(shi)，須與常州市(shi)規(gui)(gui)劃(hua)設計院目前在(zai)進行的(de)各村村莊環境整治(zhi)選點相協(xie)調(diao)，需(xu)與全市(shi)國土空間規(gui)(gui)劃(hua)編制相協(xie)調(diao)。

4、項(xiang)目相關基礎資料(liao)涉及保密(mi)性內容，常州市規劃設計院作為市級部(bu)門下屬事(shi)業單位，由其編制有利于保障信息(xi)安全(quan)。

 綜合上(shang)述理(li)由，采(cai)(cai)購(gou)單(dan)位申請采(cai)(cai)用單(dan)一來(lai)源方式采(cai)(cai)購(gou)，與(yu)常州市規(gui)劃設計(ji)院談(tan)判。

五、專業人員論證意見：

本項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)牽涉到各項(xiang)(xiang)(xiang)相關規劃(hua)(hua)基礎(chu)數據，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)為保障規劃(hua)(hua)編制的(de)延續性(xing)和實(shi)際可(ke)操(cao)作(zuo)性(xing)，以保障規劃(hua)(hua)工作(zuo)符合常(chang)州(zhou)(zhou)總體規劃(hua)(hua)布局要(yao)求，同時(shi)也應(ying)兼顧規劃(hua)(hua)編制的(de)后續順(shun)利推進(jin)和實(shi)施，都(dou)需要(yao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施單(dan)(dan)(dan)位(wei)占有較(jiao)充(chong)分的(de)數據，具有較(jiao)強的(de)工作(zuo)開展能(neng)力(li)，常(chang)州(zhou)(zhou)規劃(hua)(hua)設計(ji)院是(shi)在常(chang)州(zhou)(zhou)地區負責政府規劃(hua)(hua)工作(zuo)的(de)唯一(yi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)，建議采購單(dan)(dan)(dan)位(wei)采用單(dan)(dan)(dan)一(yi)來源方式進(jin)行采購。

六、擬定供應商名稱：常州市規劃設計院

供應商地址：常州市通江南路257號

七、公示期限、聯系方式：

現將以上情況公示，如有異議，請于2020年3月17日17:00（北京時間）前攜書面材料與以(yi)下聯(lian)系人聯(lian)系，逾期提出(chu)的異議將不(bu)再受理。

采購人聯系人：吳文成 聯系電話：0519-88969303

代理機構聯系人：張想佳 聯系電話：0519-81580152-6033

常州市財政局采購管理處聯系人：楊先生 聯系電話：0519-85681829

常州市(shi)城投建設(she)工(gong)程招標有限公司

2020年3月10日