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一、采購人名稱：常州市天寧區鄭陸鎮人民政府

二、采購項目名稱：《常州市天寧區鎮村布局規劃》項目

項目編號：城投采單-2020004

采購項目預算：人民幣45萬元

三、采購項目情況說明：

《中共中央(yang)、國務(wu)院關于堅持(chi)農業(ye)農村優先(xian)發展做好(hao)“三(san)農”工作的(de)若干意見》指出，按照先(xian)規劃后建(jian)設的(de)原則，通盤考慮土(tu)地利用(yong)、產業(ye)發展、居(ju)民點建(jian)設、人居(ju)環境整治(zhi)、生態保護和歷史文化傳承，注重保持(chi)鄉土(tu)風貌，編制多規合一的(de)實用(yong)性(xing)村莊(zhuang)規劃。加強農村建(jian)房許可(ke)管(guan)理(li)。

結合《常州市鎮村布局規劃優化完善工作實施方案》的要求，在綜合分析村莊發展條件和2035 年城鄉空間布(bu)局(ju)全(quan)面(mian)優(you)化(hua)目(mu)標的(de)基礎(chu)上，結合現行鎮(zhen)村(cun)(cun)布(bu)局(ju)規劃實施評估(gu)，按照(zhao)“多(duo)規合一”的(de)要(yao)求，將現有自(zi)然村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)劃分為“集聚提(ti)升類(lei)村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)”“特(te)色保(bao)護(hu)類(lei)村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)”“城郊(jiao)融合類(lei)村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)”“搬遷(qian)撤并類(lei)村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)”和(he)(he)“其它(ta)一般村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)”，明確各類(lei)村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)布(bu)局(ju)，統籌各類(lei)基礎(chu)設施和(he)(he)公共(gong)服務設施配(pei)置，保(bao)護(hu)永久(jiu)基本農田和(he)(he)生態保(bao)護(hu)紅線(xian)，促(cu)進土地節(jie)約集約利用，為未來一段時(shi)期的(de)鄉村(cun)(cun)地區建設發展提(ti)供規劃支撐。

就天寧區而言，區劃調整后經過多年發展，美麗鄉村工作初見成效，但也存在鄉村地區建設管理的細致程度也不高的問題,為加快推進改善農民群眾住房條件工作，積極構建國土空間規劃體系，高效利用村莊土地資源，推進鄉村地區“多規合一”，優化城鎮村空間布局,急需編制《常(chang)州市天寧區(qu)鎮村(cun)布局規劃》，明確(que)天寧區(qu)鄉村(cun)地(di)區(qu)村(cun)莊(zhuang)發(fa)展思路。

本次計劃的主要任務包括：（1）現狀綜合分析，對現狀村莊發展情況進行全面分析；（2）規劃評估，對相關規劃進行實施評估；（3）村莊布局優化，對村莊進行實地調研、座談并結合規劃思路，按照五大分類要求，對村莊進行分類引導；（4）村莊建設用地整理，對鄉村地區的規劃建設用地的布局和指標進行梳理；（5）試點村莊詳細設計方案；（6）實施建議。

四、采用單一來源方式的原因及相關說明：

1、保障規劃起點高并兼具可(ke)操作性

本項(xiang)(xiang)目(mu)工(gong)作時間緊(jin)，研(yan)(yan)究內(nei)容(rong)要求高，合作方需具有雄(xiong)厚的科研(yan)(yan)實(shi)(shi)力和豐富的規劃(hua)(hua)實(shi)(shi)踐景觀(guan)(guan)，能夠深刻把握中央、省、市(shi)政策和宏觀(guan)(guan)背(bei)景，應(ying)承(cheng)擔過類(lei)似專項(xiang)(xiang)規劃(hua)(hua)經(jing)驗，熟悉常(chang)州鄉(xiang)村和天寧鄉(xiang)村的發展問題(ti)與態勢，根據上述要求，經(jing)廣泛(fan)比選，常(chang)州市(shi)規劃(hua)(hua)設(she)計院符合本項(xiang)(xiang)目(mu)需求。

常州市規劃設計院主持編制完成和參與編制完成了鄉村相關的規劃有《常州市全域美麗鄉村建設規劃》、《常州市天寧區鄭陸鎮總體規劃（2015-2020）》、《常州市天寧區鎮村布局規劃》（2016版）等，具備相(xiang)關領域較高的理(li)論水(shui)平和(he)實踐水(shui)平，同時常(chang)州市規(gui)劃設計(ji)院作為常(chang)州地方(fang)院有利于規(gui)劃項目的落(luo)地，保障規(gui)劃藍圖的可(ke)操作性。

2、保(bao)障規劃編(bian)制的時效性(xing)和(he)延續(xu)性(xing)：

本次規劃編制過程中將涉及《常州市城市總體規劃》、《常州市天寧區空間發展戰略規劃》、《常州市天寧區鄭陸鎮總體規劃（2015-2020）》、《天寧區全域旅游總體策劃(hua)及主(zhu)要(yao)片區策劃(hua)》、《鄭陸土地空間整理(li)及實施行(xing)動規劃(hua)》等相關規劃(hua)，上(shang)述規劃(hua)均(jun)由常州(zhou)市規劃(hua)設計(ji)院(yuan)編制。

3、便于提供(gong)持續(xu)快捷的后(hou)續(xu)服務：

常州市(shi)規劃設計院有良好的工作(zuo)基礎，本規劃編(bian)(bian)制中需(xu)(xu)指導落實(shi)的實(shi)施，須與(yu)常州市(shi)規劃設計院目前(qian)在進行的各(ge)村(cun)村(cun)莊環境整(zheng)治選點相協調，需(xu)(xu)與(yu)全市(shi)國土空(kong)間規劃編(bian)(bian)制相協調。

4、項目相關基(ji)礎資料(liao)涉及保(bao)密性內容，常州(zhou)市規劃設計院作(zuo)為市級部門下屬事業單位，由(you)其(qi)編制有利于保(bao)障信息安全。

綜合上述理由，采(cai)購(gou)單(dan)位(wei)申(shen)請采(cai)用單(dan)一(yi)來(lai)源方式采(cai)購(gou)，與常州市(shi)規劃(hua)設計院談(tan)判(pan)。 

五、專業人員論證意見：

本(ben)項(xiang)目牽涉到各項(xiang)相關規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)基礎(chu)數(shu)據，項(xiang)目為保障規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)編制的(de)延續性和實(shi)際可操作(zuo)性，以保障規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)工作(zuo)符合常州總體規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)布局(ju)要(yao)求(qiu)，同時也應兼顧規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)編制的(de)后續順利推(tui)進(jin)和實(shi)施，都需(xu)要(yao)項(xiang)目實(shi)施單位占(zhan)有較充分的(de)數(shu)據，具(ju)有較強的(de)工作(zuo)開(kai)展能力，常州規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)設計院是在常州地區負(fu)責政府規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)工作(zuo)的(de)唯(wei)一(yi)單位，建議(yi)采購單位采用(yong)單一(yi)來源方(fang)式進(jin)行采購。

六、擬定供應商名稱：常州市規劃設計院

供應商地址：常州市通江南路257號

七、公示期限、聯系方式：

現將以上情況公示，如有異議，請于2020年3月17日17:00（北京(jing)時間）前攜書面材料(liao)與(yu)以下(xia)聯(lian)系人聯(lian)系，逾期(qi)提出的異議(yi)將(jiang)不再受理。

采購人聯系人：吳文成 聯系電話：0519-88969303

代理機構聯系人：張想佳 聯系電話：0519-81580152-6033

常州市財政局采購管理處聯系人：楊先生 聯系電話：0519-85681829

常州(zhou)市城投(tou)建設工程招(zhao)標(biao)有限公(gong)司

2020年3月10日